Juridisch getouwtrek over distributiecentrum

Gemeente Nuenen in de knel

Door Lucie Brouwers

Vorige week zijn er twee rechtszaken gevoerd tegen de geplande distributiedozen op Eeneind-West. De eerste zaak van de gemeente tegen de bouwers diende 1 september. BanBouw en Moeskops willen in de weilanden langs de Collse Hoefdijk een groot distributiecentrum bouwen voor vastgoedontwikkelaar GLP. Die kwestie leidt al jaren tot onrust, met name in het buurtschap Eeneind. Men vreest grote verkeersopstoppingen door vrachtwagens en milieuvervuiling. Ook de gemeente Geldrop heeft heftig geprotesteerd. En ook de gemeente Nuenen lijkt inmiddels niet meer gelukkig met het plan.

Het geschil

Nuenen wil 20 miljoen verdienen aan de verkoop van de grond die 1 juli jl. rond moest zijn. Maar de bouwers vrezen door de stikstofregels en de netwerkcongestie helemaal niet te kunnen bouwen. Zij beschouwen de grond dus als (voorlopig) onbruikbaar en omdat ze niet van plan waren om schaapjes te gaan houden, willen ze niet betalen. De gemeente vindt dat dat een risico is voor de kopers. De kopers vinden dat de gemeente de afspraken niet nakomt door een onbruikbaar stuk weiland te verkopen als bouwgrond terwijl er niet gebouwd kan worden en dat ze dat niet hadden kunnen voorzien. Stikstofslot? Wat is dat? Enfin, tot zover de kern van dit juridische gevecht.

Alternatieven

De projectontwikkelaars hebben ook de mogelijkheid overwogen om er woningen te bouwen, maar ook dan lopen ze aan tegen het stikstofslot. Zolang de grond niet is betaald, brengt de gemeente rentelasten in rekening, maar die zijn al jaren niet voldaan. Volgens BanBouw zijn daarvoor ook nooit facturen gestuurd. De gemeente Nuenen wil nu geld zien, maar ze zit een beetje klem. Heftige protesten vanuit de gemeenschap en toenemende bedenkingen bij de potentiële verkeerschaos heeft ook de Nuenense politiek aan het wankelen gebracht. De gemeente staat niet te trappelen om oplossingen aan te dragen. Zij vindt dat ze aan haar verplichtingen heeft voldaan.

Oplossingen

Beide partijen hebben van de rechter tot 14 oktober de tijd gekregen om tot een oplossing te komen. Komt die oplossing er niet, dan zal de rechter vonnissen in dit conflict en dan zal duidelijk worden wie aan het langste eind trekt bij dit getouwtrek.

Een volgende hobbel

Slechts één dag later volgt er een uitspraak in de rechtszaak die is aangespannen door bezwaarmakers tegen de gemeente Nuenen. De zaak draait om de vraag of de vergunning voor de bouw van de distributiehallen terecht is afgegeven. Nee, zegt de meervoudige kamer van de rechtbank in Den Bosch. Daarmee gaat er een voorlopige streep door de plannen. Omwonenden en buurtgemeente Geldrop-Mierlo stapten naar de rechter om de verleende vergunning aan te vechten.

De argumenten

Dat de geplande dozen 2 meter hoger worden dan volgens het bestemmingsplan mag, probeerde de gemeente met een zogenaamd ‘kruimelgevallenregeling’ te vergoelijken. De rechter gaat daar niet in mee. Ook heeft de gemeente onvoldoende onderzocht wat de gevolgen gaan zijn voor stikstofuitstoot en natuurbehoud. Dat zou later precies berekend worden, maar de rechter vindt dat onacceptabel. Verder heeft de gemeente volgens de rechter de toekomstige verkeersoverlast ernstig onderschat, geen rekening gehouden met de gevolgen voor het Annaziekenhuis en de aantasting van het landschap ter plekke.

Spagaat

De bouwers kopen de grond voorlopig niet. De vergunning is voorlopig geschorst en de maatschappelijke onrust blijft groot. Het lijkt erop dat de gemeente zich heeft verslikt in dit dossier. De rechter geeft het gemeentebestuur een half jaar de tijd om de afgegeven vergunning alsnog te rechtvaardigen. Hierbij maakt hij gebruik van een bestuurlijke lus: het is een tussenuitspraak, waarbij de gemeente in de gelegenheid gesteld wordt de gebreken te herstellen.

Wethouder Marko van Dalen doet daar nog optimistisch over. Er zijn grote financiële belangen en hier en daar wordt al geluisterd dat dit tot een faillissement van de gemeente gaat leiden. Omwonenden hangen al hoopvol de vlag uit en vernieuwen hun verbleekte affiches voor de ramen: XXL, Nee! Ze konden wel eens gelijk gaan krijgen.